Афганистан

Недавно в Афганистане было достигнуто политическое соглашение о создании нового правительства между претендентами на пост главы государства этой страны Ашрафом Гани и Абдуллах Абдуллахом. Подобное правительство аналогичным путем было сформировано и в 2014 году – Правительство национального доверия. Как известно, указанное правительство не только не нормализовало общую ситуацию в Афганистане, но и сделало еще более сложной и опасной. Мы уверены, что такую участь ждет и нового правительства. Об основных причинах указанного явления идет речь в аналитику, которую была написана 2 марта 2015 года по горячим следам президентских выборов в Афганистане в 2014 году. 

  Абдунаби Сатторзода, профессор

    28 мая 2020г.

      Внутренняя обстановка в Афганистане и перспективы ее развития 

Процесс президентских выборов в Афганистане и подсчет голосов избирателей с большим опозданием и серьезными нарушениями еще раз убедительно и неоспоримо доказали, что  основным вопросом в так называемой «афганской проблеме» был и остается национальный вопрос. Без справедливого и правильного решения, которого в этой стране не будет ни мира, ни покоя, ни стабильность, ни безопасность, ни социально-экономического развития,  а,  тем более, не будет покончены с  продолжающим конфликтом и войны. 

Те региональные и мировые игроки, которые в недалеком прошлом  и сегодня продолжают обходить этого вопроса и делают вид, что он не существует, и делали ставку на отдельную этническую группу, по мнению их «влиятельную», и надеялись на свою мощную вооруженную силу, допустили большую ошибку. Если подобную ошибку в свое время совершал Советский Союз, а позднее Россия и новые суверенные государства региона Центральной Азии, то вот уже 14 лет ее повторяют США и ее союзники.

Все мыслимые и немыслимые факты серьезного нарушения и широкомасштабная фальсификация в ходе первого и второго кругов президентских выборов на избирательные участки и со стороны комиссии по выборам, создание разного рода конъюнктурных  этнических «союзов» и «блоков» или же «расторжение» их, а также «капризы» господина Хамида Карзая с использованием последние для него административные возможности, все было направленно только ради того, что к политической власти не пришли непуштунские народы.  Иначе, как объяснить, что кандидат, который на первом круге выборов получил 44,97% голосов, то есть доктор Абдуллох Абдуллох, после того как к нему во втором круге присоединились избиратели  бывшего министра иностранных дел Залмая Расула с 11%, известного политика Абдулраба Расула Сайефа с 7% и известного общественного деятеля Шерзая с 1,67%, по итогам второго круга получил меньше голосов  чем кандидат, который в первом круге получил всего на всего 31%, то есть господин Ашраф Гани.

Такая широкая фальсификация и нарушения были допущены не только в ходе первого круга президентских выборов, но и в первом круге и предыдущих выборах также. Если на таких фактах  грубого нарушения и фальсификации в прошлом «настоящие хозяева Афганистана» из числа заинтересованных государств обычно закрывали глаза и отдавали предпочтение представителям той этнической группе, на которых рассчитывали, как это было на прошлых выборах, когда господин Хамид Карзай во втором туре «победил» с 49%, то на этот раз воздержались от этого.

Потому что события в Афганистане развивались так быстро и так опасно, что «настоящие хозяева Афганистана» не позволили себе действовать по-старому. Возникла необходимость создание Правительства национального единства в Афганистане, которое нет в действующей конституции страны. У стороны - составы претендентов на президентские выборы не было другого выхода, чем согласиться на это, в конце концов.  Реакция на это политическое решение в самом Афганистане и за ее пределами была самая разная и противоречивая. Если преподаватель Кабульского университета господин Васики Бахтиери понимает, что «у Афганистана не было другого выбора из политического тупика, и что он предотвратил самого крупного кризиса», то другой сотрудник того же вуза считает это политическое решение признаком «неуважения воле народа и высмеиванием его». Если известный поэт, политический деятель и действующий депутат парламента господин Латифи Пидром  компромисс между Ашрафом Гани и доктором  Абдуллох Абдуллоха откровенно и резко называет «предательский сговор» или «национальным предательством», то известный губернатор провинции Балха господин Атомухаммади Нур  как опытный политик со всей ответственности приходит к такому выводу, что «в связи с тем, что на выборах были допущены масштабная фальсификация до такой степени, что опытные иностранные специалисты не смогли отделить действительных голосов из фальшивого и были беспомощными,  достижения компромисса был лучшим вариантом».

По его мнению, если  в Афганистане были бы созданы институты демократии и передача политической власти осуществилась законным и мирным путем и было бы избран легитимный президент, ситуация в стране улучшилась бы и появилась бы долгожданная реальная почва для социально-экономического развития страны. Однако это не был осуществлен, в результате чего Афганистан на сегодня  имеет один компромиссный президент и  один председатель исполнительной власти.   

Последние президентские выборы в Афганистане показали всем, в том числе региональным и мировыми игроками, что политика делать ставку на представителей одной этнической группе и отвергать интересы других народов и народностей в такой стране, как мульти национальная  Афганистан, явная ошибка. Если Правительство национального доверия хочет, чтобы его дела пошли успешно, и приобрело широкую народную поддержку, необходимо устранить эту роковую ошибку и достичь того, что интересы всех нации и народности, а также политические и религиозные силы были представлены и защищены.

Однако  с согласием о создании Правительства национального единства не были устранены существующие противоречия и что они временно были заглушены, а теперь постепенно дают о себе знать. Существует опасность нового обострения противостояния и борьбы сторон конфликта и ее продолжения. 

Формально разделение политической власти между президентом Ашрафом Гани и главой исполнительной власти доктором Абдуллох Абдуллох прошло на паритетных началах. Первому претенденту достались 11 министерств, в том числе министерства внутренних дел, финансов и юстиция, а второму- 12 министерств, в том числе министерства иностранных дел, обороны и экономики.

Однако справедливое распределение политической власти еще не означает, что стороны будут соблюдать это равновесие. Дело в том, что недоверие и подозрение друг другу среди тех людей, которые представляют различные этнические группы и различные ценности, продолжается столетиями и достигло такого уровня и накала, что одним политическим компромиссом не устранить.

Поэтому, скорее всего стороны в перспективе будут стараться открыто или скрытно внутри Афганистана или за ее пределами расширить ряды своих сторонников и укрепить их и этим уменьшить и ослабить ряды своих противников. Вся трагедия  в том, что они в этом деле не отказываются ни в чем, даже готовы физически отстранить друг друга. Как это было во время последних президентских выборов по отношению доктора Абдуллоха Абдуллох, на него был совершен покушение. 

Не дай Бог, если события в Афганистане  будут развиваться по той сценарии, о которой говорили выше, то ситуация будет ухудшаться во много трагичные чем было за три последние десятилетия. Опасность возникновения широкомасштабной гражданской войны и распад Афганистана на несколько частей по этническому и религиозному признаку становится реальным. Подобное обстоятельство подготовить почву для вмешательства заинтересованных и задействованных государств региона и мира в делах Афганистана. Тогда  так называемая «афганская проблема»   становится еще более «интернациональной» и эта несчастная страна, как признает экс-президент Афганистана господин Хамид Карзай в одном из последних своих интервью корреспонденту радио «Озоди», вновь превратится в плацдарм геополитической борьбы заинтересованных и задействованных государств. «Народ Афганистана,- говорит он,- знают, что война в Афганистане эта не внутренняя и не война нас с Талибами…, а война интересов Америки, с одной стороны, и долгосрочные интересы Пакистана, с другой стороны». Вдобавок к словам экс-президента Афганистана необходимо отметить, что в делах этой страны заинтересованы не только названные государств, но и другие большие и маленькие страны региона и мира. 

Естественно, что такой  сценария развития  не только ухудшает и без того сложную ситуацию внутри Афганистана, но и нарушить состояние безопасности за ее пределами, прежде всего в регионе Центральной Азии и на границе Афганистана с соседними государствами.

Существует и другой сценария развития ситуации в Афганистане, согласно которой Правительство национального единство с чувством своей глубокой ответственности в отношении будущей судьбы своей стране и живущих народов и народностей в ней, а также сознанием приоритета национальные интересы над узкими  этническими и групповыми интересами, будет стараться достичь общенационального согласия и  единства. На основе которых,  можно будет обеспечить безопасность внутри страны и заложить необходимый фундамент восстановления и развития  разрушенной многолетней войной национальной экономики, достичь поднятия уровня жизни, эффективно бороться с коррупцией в государственных структурах и т.д.  Тогда можно будет ожидать, что центробежные тенденции и власть полевых командиров уменьшится и ограничивается. А к нации и народности Афганистана будет возвращаться доверия и уважения по отношению друг к другу. И не останется больше повод для вмешательства разных региональных и мировых сил и руководства нового афганского правительства будут разрабатывать  свою самостоятельную внутреннею и внешнею политику и т.д.

Я как гражданин одной из соседних стран с Афганистаном и в качестве человека, которому судьба этой страны не безразлична, очень бы хотел, что события в перспективе развивались по второй сценарии. Однако, честно сказать, у меня в этом есть большое сомнение и боюсь, что как бы не взяла первая сценария верх. 

В связи с высказанные  выше соображения, хотел бы призывать  всех к тому, что к событиям  Афганистане и проходящие процессы все мы относились со всей серьезности и вниманием, чтобы имеет реальные представления, а не мнимые и тем более ложные. И содействовать построит политику своих стран  по отношению к ней адекватно и прагматично.

2 марта 2015г.